6月2日，上海市商务委举行了特色商业街工作推进会，旨在以更积极的姿态应对全球金融危机的冲击，扩大消费，拉动内需；同时，也为在“世博会”期间塑造城市商业新貌、更好地满足外来宾客的消费需求做出新贡献。 特色商业街成为都市亮点 近年来，上海的特色商业街在城市商业变迁中形成了新的亮点，一些消费功能集聚、经营定位鲜明、专业特色突出的商业街不断涌现。至2008年底，全市共命名了27条特色商业街，这些商业街对创新消费模式、促进消费升级、拉动经济增长发挥了积极的作用。黄浦区商务委及杏花楼集团重点推进了福建中路中华名品一条街和云南路美食街的规划和建设；静安区商务委加快了吴江路休闲街的建设发展；卢湾区商务委将工作重点集中在“迎世博”建设新天地等地标性商业项目上；奉贤区和青浦区也在重点推进人民南路、朱家角北大街等特色商业街的提升和进一步开发。 特色商业街的建设为抵御全球金融危机的冲击，吸引更多的国内外游客以及节假日消费做出了重要贡献，成为促进上海市场销售增长的主要动因。在全市商业和企业界的共同努力下，预计5月份，上海市社会消费品零售总额将创下全市单月零售额的历史新高。 政企合力打造商业样板 上海市商务委通过制定年度目标、举行联席会议等形式，对商业街的结构和特色进行了合理有序地调整。如卢湾区专门召开了推进商业结构调整联席会议，统筹淮海中路特色商业街的调整工作。另外，有关特色商业街的规范与运作流程也逐步建立起来，对一些街区建设采取统一规划、统一设计、统一布局、统一招商，注重店招装饰与街区环境的有机结合，品牌个性与街区定位的协调融合，以及建筑风格与街区风貌的相互吻合；充分发挥企业的自身优势和主体作用，促进沿街商铺整体改造，同时学习和借鉴国外的先进经验，委托世界著名物业中介机构进行总体设计，提高了品牌和商品组合的质量。在特色商业街的建设过程中，上海市商务委注重适度开发，营造特色氛围，努力将特色商业街建设与传承城市历史文化相结合，将历史建筑、地域风貌、商业文化和人文精神有机地融入特色商业街中，对规划建设具有历史文化底蕴的特色商业街按照“修旧如旧”、适度发掘的原则实施保护性开发；通过挖掘古镇、古建筑、老洋房、老厂房等优秀历史建筑的价值，突出商业街区的文化氛围；通过对老店、名店、特色店的引进和集聚，极大地丰富了特色商业街的内涵。此外，通过评选活动，积极打造品牌。上海市商务委每年都举办特色商业街的评选，全面展示特色商业街的成果与形象，积极引导商业街企业创立品牌，提高经营管理水平，促进商业街的健康发展。 规范管理促商业街建设升级 在2010年世博会召开之前，上海将会涌现出一大批国内外知名度较高、集聚效应突出、地域特征鲜明、行业特色显著、区域分布合理、文化底蕴丰厚、拉动消费作用明显的特色商业街，它们也将成为上海的重要文化符号之一。 今年，上海市、区县商务委将采取四项有力措施，加快推进特色商业街的建设和发展。一是制定发展规划，调整功能布局。在充分调研的基础上，结合区域城市建设、商业规划实施等，制定出区域特色商业街建设和改造的总体规划及具体实施方案；以营造人居环境、构建和谐环境为出发点，促进商业服务业经营特色、功能、规模、形态布局、业态组合等方面的全面优化，进一步强化旅游、购物、休闲等综合功能。二是实行优胜劣汰制度。市商务委今年将继续命名一批特色商业街。各区县商务委将同时抓好原有27条特色商业街的升级工作；对已命名的特色商业街，实行优胜劣汰制度，确保上海特色商业街的功能和形象。三是形成企业自律机制。各特色商业街将尽快建立、健全特色商业街管理机构，已经建立管理机构的特色商业街，将围绕着经营企业自律管理和“诚信经商”等，形成相应的规范和制度，积极探索依靠骨干企业民主自治决策，在调整结构、业态布局及经营企业准入退出等方面形成相应的管理机制，促进特色商业街不断调整和完善，使其步入良性发展的轨道。四是开展“市民夜市”试点。在对现有的城市商业布局和服务内容进行分析的基础上，结合区域功能定位和城市管理的实际情况，制定科学合理的“市民夜市”布局规划，并在谨慎试点的基础上有序推进，力争在世博会期间推出几条夜市特色街，以全面满足不同层次人群的梯度需求，成为海内外宾客观光休闲消费的商业景观和城市记忆。四是抓住世博会的契机，扩大宣传营销。通过编制《上海特色商业街集锦》、拍摄《上海特色商业街推介片》等活动以及组织新闻媒体集中采访宣传和推介，加大对特色商业街建设和发展工作的宣传力度，全面提升上海在长三角和全国范围内的知名度和美誉度。