全面解读 升级后的成都天府新区到底是个啥样

升级后的天府新区是啥样?

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升级后的天府新区是啥样?

未来的四川地图,注定将因为四川天府新区的诞生,出现变化:“双中心”布局,古老的成都,从此跳动起两颗强大心脏。致力于多点多极支撑发展的四川,也因此更多了一个新支撑。

跳出四川,天府新区与两江新区形成双中心互动,在两极中伸展出一条经济带,对成渝经济区整体发展、提升在西南地区更大范围内中心地位、扩大经济辐射与影响力,都将产生深远影响。

三位一体现代化新城区《意见》提要:

·构建新型城市形态。按照“一城六区”功能定位,形成特色鲜明、功能互补、紧密联系的组合式新型城市发展形态。

·强化基础设施支撑。完善天府新区对外通道。形成安全高效、适度超前的基础设施体系。

·完善城市服务功能。构建网络式城市服务体系,完善现代金融、物流、研发孵化、商务会展、信息咨询等生产性服务设施。

·打造绿色智慧人文城市。积极发展绿色建筑、绿色能源、绿色交通,引导绿色消费,打造绿色低碳城市。

内容解读:

省住房和城乡建设厅总规划师邱建说,构建新的城市形态,天府新区要积极探索“组合型”城市结构。

强化基础设施支撑,就是要完善天府新区内外部通道建设,统一规划、统筹建设电力、通信、燃气、给排水、公共绿地、防灾减灾等市政设施,合理布局地下综合管廊,形成安全高效、适度超前的基础设施体系;

完善城市服务功能,就是要构建网络式城市服务体系,完善现代金融、物流等生产性服务设施,建设一流的文化娱乐、时尚消费和旅游服务设施,加强教育、医疗、卫生、就业和社会保障、体育等公共服务配套。构建便捷的生活服务设施网络,健全基层社会管理和服务体系,增强社区治理和服务能力,建设安居乐业的和谐新区;

打造绿色智慧人文城市。所谓绿色,就是要加强生态保护和建设,积极发展绿色建筑、能源、交通,引导绿色消费;智慧,就是要推进新一代信息技术创新应用,促进基础设施智能化、公共服务便捷化、社会管理精细化;人文,就是要强化历史文化传承创新,加强历史文化名镇、街区、遗址和非物质文化遗产保护。

现代高端产业集聚区《意见》提要:

·强化创新驱动发展。实施区域科技创新发展示范工程,建设创新科技城和创新驱动改革试验区。

·大力发展战略性新兴产业和现代制造业。

·集聚发展高端服务业,重点发展新兴先导型服务业。

·积极发展休闲度假旅游和现代都市农业。

内容解读:

建设国际化现代新区,离不开产业的支撑;转型升级,不能重复低端产业——基于此,《意见》明确,天府新区要成为现代高端产业集聚区。

其中,要依托成都高新技术产业开发区和双流经济开发区,以新一代信息技术为龙头,积极培育生物、高端装备、节能环保产业,打造高技术产业和战略性新兴产业基地;

依托成都经济技术开发区,以汽车制造为龙头,大力发展工程机械、航空航天、轨道交通产业,打造先进制造业基地。依托新津经济开发区、彭山经济开发区和仁寿视高经济开发区,大力发展新材料、装备制造业。促进军民融合产业发展,建设国家级军工民用转化基地。

重点发展新兴先导型服务业,支持模式创新、业态创新;依托“两湖一山”等自然资源,集聚发展高端旅游业,依托南部现代农业科技功能区建设,积极发展生态绿色高效农业、高科技现代农业和休闲观光农业。

内陆开放经济高地《意见》提要:

·营造国际化营商环境。借鉴上海自由贸易试验区成熟经验,积极推进投资、金融、贸易便利化等改革试点。

·加快推进新川创新科技园、中法成都生态园建设,规划建设中德中小企业合作园、川法生态科技园,构建国际经济合作产业园区。

·扩大国际国内合作。积极融入亚太经济圈,加强与东南亚、南亚国家合作。加强与长三角、珠三角、京津冀等区域合作。加快成渝经济区一体化进程。

内容解读:

去年以来,国家先后提出建设丝绸之路经济带和长江经济带的战略构想。从地图上看,四川天府新区位于两带交汇处,特殊的区位优势赋予它更多的使命。

从丝绸之路经济带看,西边是发达的欧洲经济体,东边是亚太经济圈,中间地带是薄弱的“塌陷区”。让塌陷崛起为高地,天府新区必须要发挥产业辐射、物流中枢、人口聚集、经济文化交流的支撑作用。

“未来的天府新区,将努力探索深化改革、扩大开放的新途径,积极融入世界经济格局,构建内陆开放型经济体系。”盛毅说。

在四川大学教授邓玲看来,四川天府新区将推动整个西部地区的产业结构升级,并将成为带动整个中国西部经济发展的新兴增长极。

统筹城乡一体化发展示范区《意见》提要:

·健全城乡一体化发展的体制机制。深化户籍制度改革,深化农村产权制度改革,深化征地制度改革。完善城乡一体的社会保障体系。

·构建新型城乡形态。加大对乡镇基础设施和社会事业的投入力度,实现基础设施、公共服务向农村延伸和覆盖,促进城乡生产要素平等交换、公共资源均衡配置。

·加强特色乡镇和农村新型社区建设。

内容解读:

作为国家统筹城乡综合配套改革试验区,成都已在统筹城乡的道路上摸索了多年。下一步该往哪里去?范围和深度有没有可能进一步拓展?《意见》的出台,给了一个明确的回答:四川天府新区将加快建设统筹城乡一体化发展示范区。

从试验区到示范区,改革的红利有望进一步增加。邱建说,天府新区成为统筹城乡一体化发展示范区的作用,可以至少体现在两点:一是通过促进城乡生产要素平等交换、公共资源均衡配置,推动工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,从而推动整个天府新区的协调发展:二是通过天府新区的辐射带动作用,推进全省城乡统筹发展进程